第2436章 内阁集中制(2/2)
杨旭文等人首先示好,其余官员自然也不再矜持,纷纷称赞方运此举乃是景国之幸,这个大功劳仅次于孔圣开办私学,教化众圣。
不过,这些官员称赞方运并非仅仅为了私欲,更多是出于敬佩,因为他们很清楚让五殿在景国建立学院是何等不易,方运必然做出了巨大的付出。
在讨论完学院之后,方运道:“本相的第二步,便是尊礼复古,结果大家都看到了,盲目尊礼复古行不通。所以,这第三步,则要改变方向。”
听到“改变方向”四个字,所有官员双目圆睁,细心聆听。
方运道:“本相之前说过,仁义礼教,如无瑕白手,而那利则如黑墨。白手持墨,焉能不黑?本相之前欲除墨,但诸位同僚反对,那么,本相便诚心改过,不让无瑕白手去碰触那肮脏的利。人族的礼,自祭天而始,也当归于天,岂能沾染世俗的污秽?当然,此事要徐徐图之,不可急切。接下来,本官从吏部开始,着手行利。若有不妥,诸位同僚大可进言,本相自会秉承那八个字,有则改之,无则加勉。”
盛博源道:“方相,下官以为,朝廷官署,本身就是白手持墨,不能因为墨黑就废掉墨,也不能因为手会脏就不再碰墨。历代先贤的一直在权衡仁义礼与利,我们要做的,便是尽可能让手沾染最少的墨,同时让墨最大限度有益于景国。所以,方虚圣废礼行利之举,下官不敢苟同。”
方运微笑道:“盛尚书理解有误,本官并未废礼,本官甚至已经同礼殿商议过,要给予礼更崇高的地位。当然,这需要慢慢改变。本官应当这般说,此次朝廷行利,是在礼法的监督下施行,只要不违背礼法,并且内阁达成共识,便可着手施行。”
盛博源问:“现在文相空缺,四相只有三人,若是三人同意,那么内阁便算是达成共识吗?”
方运微笑道:“自然不是。内阁不仅有四相,还有内阁参议,还有内阁行走。本相有一良策,将准备实行。”
“请方相明示。”盛博源道。
方运微笑道:“景国之中,内阁参议皆是高官,如六部尚书等,而像州牧、都督与州院君虽然不在京城,但依旧可以传书论政。至于内阁行走,则册封过多,鱼龙混杂,不久之后,当重新商议。不过,无论是四相、内阁参议还是内阁行走,都是景国之官,都应有参政之权。本相初步建议,那些影响较小的政令,内阁各相可自行决定,若遭遇反对再与众官商议。那些影响较大的政令,则由内阁参议表决,只有三分之二的人赞同,方可施行。至于影响巨大的政令,内阁行走也当参与进来,得超过三分之二的人支持,政令方可通过。当然,这只是本相初步建议,众官若是持反对,本相会改进。”
方运说完,金銮殿静悄悄的。
几乎所有官员都流露出惊骇之色。
他们是在方运的《政史》中看过相似的制度,而且各国官僚都有一定的潜在规则,比如若是众官反对太激烈,政令基本上不会正式颁布。
但是,之前的各国朝廷的政斗是在水面下进行,各自遵循潜在的规则。
现在,方运竟然制定了清晰而又正式的规矩,一切放在台面上进行,这完全颠覆了景国甚至十国的决策方式。
张破岳小声问:“方相,这种官僚形式,似乎和您《政史》中的所有国家都不完全相同。”
方运微笑道:“你们仔细看遍《政史》便会发现,里面列举的二百余国度,没有任何一个国度的制度、政体和官署运作模式是完全一致。我们景国的新模式,自然也不存在于《政史》之中,本相,给这种模式起了新的名字。内阁集中制!”
高空之上,似有伟力隐现。