第七十六章 黄荣察人心 程昼传檄邀（下）（3/4）

谢执没有说话，郗迈回答说道：“即便明公上表朝中，只怕也是无用。”

“无用？”

“朝廷不会同意的。”

“没有试过？你怎么知道朝廷不会同意？”

郗迈说道：“营户、兵籍此制，为什么会施行，明公比我清楚。前代秦朝末年，与当下相似，也是海内战乱，群雄并起，南北州郡豪强，或挟州自居王侯，或据县称王称霸，几无日不战，於是百姓流离。成武王既是为了解决军粮的供给问题，也是为了消弭流民为患的麻烦，遂设屯田之制，用流民耕种，为了能够更好地管理这些屯田的流民，乃用以行伍之制来做约束。

“此即是营户、兵籍的前身。

“营户、兵籍制度最先设立的时候，不能说是弊政，反而，的确是解决军粮、流民问题的一项良政，可此制确定之后，自此兵是兵，民是民，兵、民分隔，随着时间的推移，营户为兵，为国家服兵役之余，又服劳役，并时而还会被送给离任的长吏充当徒附，实已类同国家之奴婢矣！营户的地位越来越低，乃出现了明公所言之‘士气低沉’等等的弊端现状。

“要说此政是不是到了该革弃的时候呢？的确是到了。

“可问题是，此制用之至今，营户、兵籍者因同国家奴婢之故，早已被良民视之为贱也，良民呼彼等为‘三五门’，不与之通婚，如废弃此制，改从编户齐民中征募兵卒，势必会激起编户齐民的不满和怨言，此其一也；朝廷南迁到建康到现在，在兵源上一直都很紧张，很多的营户被送给了长吏们为奴为婢，南下到江左的流民，大多荫附到了豪强大族的门下，被他们隐匿不报，至若江南本地的百姓，又多不愿应募从军，这就使致就连建康的禁军各营，如今亦不乏空有营名，了无兵卒，甚至干脆把整个营都给裁撤，不再设的，如果於此时，再把作为朝廷主要兵源的营户给主动放弃掉，那朝廷岂不就要成个空壳朝廷了？此其二也。

“因此，迈愚见，便是明公上表朝中，营户此制之废弃、改革，恐怕朝中也不会同意。”

桓蒙说道：“那莘阿瓜，怎么就能在定西渐行废营户、设府兵此举？”

郗迈笑道：“明公，你这是在装糊涂，考较迈么？”

“你说给我听听。”

“缘故有四。”