460.土地的使用（3/5）

像日本，他将所有的资源投入到大城市之中，如今的关东平原，已经被建筑物占据了所有的位置，你在地图上已然找不到任何一处可以种田的地方了，这直接导致如今的日本，粮食进口量达到全年消费量的百分之六十，这便是超级大都市的代价。

当然，有人会说，这平原用来种地实在是太浪费了，既然能够变成城市，为什么还要种地呢，这商业用地可比农业用地更加值钱啊，到时候那这地皮的钱去国外买点粮食，不就什么都有了么？

对于日本来说，这样做或许没有错，毕竟他是一个中等国家，在它的背后，有着美国的支持，而美国是世界第一大粮食出口国，有着他的支持，日本的粮食问题并不会出现太大的问题，跟宋朝却不能如此，虽然如今宋朝的殖民地遍布五湖四海，在整个世界上都是独树一帜的，但是徐清坚持认为，宋朝还是应该要保有大量的农田以保证在食物上，最起码能够做到百分之八十可以自给自足的程度。

这是一个超级大国所必须要做到的，就像美国一样，作为世界唯一的超级大国，也是世界上最大的粮食出口国，民以食为天，若是一个国家的粮食命脉掌握在其他国家的手里，那就是十分危险的事情，即便你有强大的武器，但对于食物，还是必须谨慎再谨慎，在这一点上，徐清的态度是十分坚定的。

所以乡村的人口可以向着城市流动，但是城市的扩张必须严格按照徐清设定的底线来走，所谓的底线，就是农业用地不准擅自更改为城市用地，这是徐清所绝对不允许的，以前行政混乱的时候，地方官为了自己的政绩，将大量的农村土地买下来之后便开始建设街道，铺设城市，来壮大自己的城市，导致大量的农田成为了城市的一部分，并且借着这些政绩，还真的是步步高升，人生事业上了一个大台阶。

导致后来很多官员也是有样学样，开始将大量的农地变成了城市用地，从而大规模建造城市，以此来增加城市的规模，最后造成的结果就是城市的房屋空置率大幅度提高，而大量的良田受到了不可修复的损坏，这对于一个国家来说显然不是好事。